Por Vidal Mario - Perón juró como presidente el 4 de junio de 1946. El aguinaldo fue creado seis meses antes, el 20 de diciembre de 1945. No dan los números para darle certificado de creador del mismo.
Al momento de la implementación de dicho beneficio, Perón no tenía cargo alguno debido a que el anterior mes de octubre había renunciado a los tres que ostentaba.
Aun así, son muchos los que siguen creyendo que el aguinaldo salió de su puño y letra.
“Te gusta cobrarlo: Perón lo creó”, señaló alguien a través de la red social que utiliza.
La Unión Personal Civil de la Nación (UPCN) declaró: “El aguinaldo se implementó por orden de Perón”.
La Asociación de Personal de la Universidad Tecnológica Nacional (APUTN) afirmó: “El general Juan Domingo Perón instauró el aguinaldo”.
Un columnista nada menos que del diario Clarín aseguró: “El 20 de diciembre de 1945 Perón fundó el Instituto Nacional de Remuneraciones y el sueldo anual complementario”.
En algún momento, algún distorsionador profesional de la historia inventó esa historia.
No fue así ni podía haber sido así por lo ya dicho: en diciembre de 1945 Perón no tenía cargo alguno.
Ya no era ni vicepresidente de la Nación, ni ministro de Guerra, ni Secretario de Trabajo y Previsión, funciones de las cuales en octubre de ese año se había alejado, por presión de una parte del Ejército.
Estaba en el llano y sin condiciones de “ordenar”, como se le antojó decir a la UPCN.
El decreto de creación del aguinaldo llevaba las firmas del presidente Edelmiro J. Farrell y de los ministros Pistarini, Amaro, Ávalos, Urdapilleta, Cooke, Sosa Molina, Astigueta, Marotto, Pantín, Souri, Mercante y Colina.
Perón, ausente. No integraba el gobierno. En ese momento era candidato (“candidato nazi”, decía la oposición) del gobierno militar para las elecciones de febrero de 1946.
Lo que Perón, candidato presidencial por el oficialismo, hizo ese 20 de diciembre de 1945 fue anunciar (sólo eso: anunciar, no ordenar ni instaurar) que el gobierno había dictado el decreto-ley 33.302/45 estableciendo el pago del aguinaldo a todos los trabajadores.
Fue una medida a todas luces electoralista de ese gobierno de facto para favorcer a su candidato para las elecciones.
Entonces, el coronel Perón no fue quien estableció en la Argentina el aguinaldo. Lo que hizo fue ratificarlo un año y medio después, el 26 de junio de 1947, por ley 12.921.
Una medida sorpresiva
Aquel decreto que Perón anunció el 20 de diciembre de 1945 (en pleno estado de sitio) apareció como ladrón en la noche y tomó de sorpresa a todos, empresarios y trabajadores por igual.
Los patronos pegaron el grito en el cielo porque el decreto era un “mando y ordeno” que les obligaba a que en un plazo de apenas diez días comenzaran a pagar lo ordenado. Algunos tuvieron que recurrir a préstamos bancarios para hacerlo.
“Todos los empleadores, sean personas de existencia visible o ideal, que ocupen empleados u obreros comprendidos en el artículo 2º del presente Decreto-Ley están obligados a pagarles el 31 de diciembre de cada año ya partir del 31 de diciembre de 1945, inclusive, a sus empleados u obreros un sueldo anual complementario”, rezaba el artículo 45 del decreto.
Por el mismo instrumento legal, también se creó el Instituto Nacional de las Remuneraciones, punto de partida de la intervención del Estado en la regulación de los salarios.
Es decir, dio comienzo a las paritarias. Hasta entonces los aumentos eran tratados directamente entre los trabajadores y los patronos, sin intervención estatal.
El decreto también instituyó el Salario Mínimo, Vital y Móvil, tema que había sido uno de los puntos de la “Declaración de Principios Sociales de América del Acta de Chapultepec” que se había firmado nueve meses antes, el 6 de marzo de 1945.
En materia de aguinaldo, en realidad no había nada nuevo bajo el sol. En el pobre y empobrecido Paraguay, que recién acababa de salir de su guerra con Bolivia, ya existía desde 1936.
En Bolivia, a su vez, se lo estableció en 1944, un año antes que lo hiciera la Argentina.
En la propia Argentina, ya en 1924 el aguinaldo existía en Jujuy.